(南方都市报)
最迟2014年,从2001年开始的广州户籍人家每月10元清运费、5元垃圾处理费的付费方式将有重大改革。广州市城管委正在酝酿两套方案正在试点的“按袋计量”方案和已在深圳、中山等地试行较成熟的垃圾费随水费收取方案。昨日,广州城市管委总工程师鲍伦军在南都社区论坛(垃圾分类专场)第二期“按袋计量”实操3月经验分享会上透露了上述消息
明年财政“断奶”收费方式将变革
缺人、缺钱、缺补贴是参与垃圾分类试点的物业公司比较集中的心声。对此鲍伦军坦言:“这样长此下去,投入大、基础设施要求高,我也觉得这是一个不可持续的办法。”
“试点时间表到明年年底,由各部门免费派发塑料袋最多到年底。”鲍伦军说。这意味着,2013年垃圾分类补贴会财政“断奶”。随之而来的,将是广州市垃圾费收费方式的变革。
鲍伦军透露,市城管委明年有一个立法计划是围绕垃圾处理费的j“现行的收费办法从2001年施行,每个月(每户)10块钱的清洁卫生费和5块钱的垃圾处理费。最迟从2014年开始,这种模式就要彻底改变。”
鲍伦军称,目前正在酝酿的垃圾费收费方式有两种模式:广州正在试点的“按袋计量”和垃圾费挂钩水费,随水费收取。“国际上有通行规则,每个月家庭用了多少吨自来水和你所产生的垃圾量是有相关系数的,垃圾费随水费收取,在深圳、中山等地推广得都比较成熟。”
“‘按袋计量’就是粑日前每户家庭收取的15元/月垃圾费整合在一起,收支两条线,收的钱根据卖垃圾袋的数量返还,再根据垃圾产量收垃圾处理费,”他解释。
三种模式平行试点按袋计量“最难啃”
广州市日前垃圾分类试点有三大模式:“垃圾不落地”、“厨余专袋投放”、“按袋计量”。“三种模式殊途同归,最终目的是‘谁污染谁付费,谁污染谁治理’,也就是‘按照你的垃圾排放量来收费’。”鲍伦军解释,三种模式是垃圾分类的三个不同阶段:“专袋投放”是最基本的做法,这是培养垃圾分类的意识;“定点投放(垃圾不落地)”进一步规范市民不能随时随地丢垃圾;做到前两步后,终极目标就是“按量收费”、“按袋计量”。
“南方都市报选了一个比较难啃的骨头。”他打趣道,“按袋计量”试点要在管理比较成熟、环保意识比较高的小区才能够做到。他透露试点政策的构想渊源:“台北和新加坡已经走过这样一个过程,我们为了缩短时间,把整个过程切成三块分别来试,设置不同试点发现不同的问题,最后全部整合在一起。”他称也可以尝试三种模式一地试点,总之眼下试点的关键是“发现前期问题,排除困难等”。